जैविक उत्पादों की उपभोक्ता मांग तेजी से बढ़ रही है, सालाना 10 प्रतिशत से अधिक। मांग में यह वृद्धि उत्साहजनक है, लेकिन जैविक फसलों के घरेलू उत्पादन में तेजी नहीं है। इसका परिणाम यह है कि उपभोक्ता जरूरतों को पूरा करने के लिए अमेरिकी जैविक खाद्य पदार्थों का बढ़ता प्रतिशत आयात किया जाता है। वर्तमान में, जैविक अनाज उत्पादन में मांग और घरेलू आपूर्ति के बीच सबसे तीव्र असंतुलन है। हाल के रुझानों से जैविक फ़ीड अनाज के अमेरिकी आयात में एक महत्वपूर्ण वृद्धि का पता चलता है, जिनमें से अधिकांश का उपयोग जैविक डेयरी, पोल्ट्री और अन्य पशुधन संचालन के लिए फ़ीड के रूप में किया जाता है।
जैविक कृषि से जुड़े रोजगार और पर्यावरणीय लाभ महत्वपूर्ण हैं, लेकिन यह सुनिश्चित करने के लिए सक्रिय कदम उठाए जाने की जरूरत है कि हमारे देश और नागरिक उन लाभों को प्राप्त करें। अगर हम बढ़ती उपभोक्ता मांग को पूरा करने के लिए जैविक उत्पादों के बढ़ते आयात पर भरोसा करना जारी रखते हैं, तो हम अमेरिका के जैविक किसानों को कम करके और अन्य देशों को उन आर्थिक और पर्यावरणीय लाभों को त्यागकर लापरवाही बरत रहे हैं।
चैंलेजिंग लिबासिंग डोमिनिक ऑर्गैनिक प्रोडक्शन
जैविक किसानों को अपने पारंपरिक समकक्षों के सापेक्ष अद्वितीय लागतों का सामना करना पड़ता है। जैविक किसान पारंपरिक किसानों की तुलना में खरीदे गए इनपुट पर कम खर्च करते हैं, लेकिन उनका श्रम और चारा लागत बहुत अधिक है। जैविक खेती भी ज्ञान-गहन है क्योंकि यह प्रजनन क्षमता, मातम और कीटों के प्रबंधन के लिए ऑफ-फार्म इनपुट के बजाय एक सिस्टम दृष्टिकोण पर निर्भर करती है। जैविक किसानों पर भी आरोप लगाया जाता है कि वे जैव विविधता का संरक्षण करते हैं, जटिल चराई प्रणालियों का प्रबंधन करते हैं, और अनुकूल रिटर्न के बावजूद एंटीबायोटिक दवाओं के उपयोग के बिना पशु स्वास्थ्य बनाए रखते हैं। अनाज का उत्पादन पिछड़ जाता है। इसके बाद भी जब उत्पादन लागत में वृद्धि हुई है, तो जैविक कॉर्न के लिए औसत $ 51 से $ 66 प्रति एकड़ और जैविक सोयाबीन के लिए $ 22 से $ 41 प्रति एकड़ अधिक रिटर्न देता है, उनके पारंपरिक समकक्षों की तुलना में। ऑर्गेनिक कॉर्न, सोयाबीन और गेहूं के लिए अपनाए गए कुल मिलाकर। प्रत्येक फसल के लिए कुल एकड़ का एक प्रतिशत से भी कम। क्यों? जैविक फसल प्रणालियों में अक्सर छह या अधिक फसलों के घुमाव शामिल होते हैं, जो स्वस्थ मिट्टी का निर्माण करते हैं और अन्य पारिस्थितिक लाभ प्रदान करते हैं। जबकि जैविक मकई और सोयाबीन के लिए मूल्य प्रीमियम महत्वपूर्ण हो सकता है, एक विस्तृत जैविक फसल रोटेशन में अन्य फसलों के लिए बाजार और मूल्य प्रीमियम कम निश्चित हो सकता है, या गैर-मौजूद भी हो सकता है। अनाज उत्पादन और सामाजिक कारकों से जुड़ी उच्च पूंजी लागत, जैसे कि किसानों को उत्पादन शुरू करने के लिए अवसर और पेरी-शहरी क्षेत्रों में अन्य आला संचालन, अन्य संभावित कारक हैं।
लेकिन ऑर्गेनिक कॉर्न, सोयाबीन और गेहूं को अपनाने से कुल फसल का एक एकड़ से भी कम हिस्सा तैयार होता है। क्यों? जैविक फसल प्रणालियों में अक्सर छह या अधिक फसलों के घुमाव शामिल होते हैं, जो स्वस्थ मिट्टी का निर्माण करते हैं और अन्य पारिस्थितिक लाभ प्रदान करते हैं। जबकि जैविक मकई और सोयाबीन के लिए मूल्य प्रीमियम महत्वपूर्ण हो सकता है, एक विस्तृत जैविक फसल रोटेशन में अन्य फसलों के लिए बाजार और मूल्य प्रीमियम कम निश्चित हो सकता है, या गैर-मौजूद भी हो सकता है। अनाज उत्पादन और सामाजिक कारकों से जुड़ी उच्च पूंजी लागत, जैसे कि किसानों को उपज शुरू करने के लिए अवसर और पेरी-शहरी क्षेत्रों में अन्य आला संचालन, अन्य संभावित कारक हैं।
जैविक उद्योग के भीतर एकीकरण, जैविक आयातों में वृद्धि, और नुकसान यह है कि किसानों को नुकसान घरेलू उत्पादकों की आर्थिक व्यवहार्यता को सीमित कर सकता है। शब्द "टिकाऊ वेतन मूल्य" उत्पादन की लागत से ऊपर और एक स्तर पर फार्मगेट मूल्य को संदर्भित करता है जो अनुमति देता है किसान और उसके श्रमिकों को एक उचित जीवनयापन करने के लिए, साथ ही खेत की वृद्धि में निवेश करने के लिए। स्थायी वेतन मूल्य के बिना, अमेरिकी जैविक उत्पादकों का उत्पादन नहीं बढ़ेगा। ऑर्गेनिक ने कई क्षेत्रों में एक स्थायी भुगतान मूल्य की लंबी अवधि का आनंद लिया है, लेकिन आयात और आपूर्ति में भारी गिरावट से आपूर्ति और मांग के बीच वास्तव में घरेलू उत्पादकों के लिए भुगतान मूल्य में गिरावट आ सकती है। पारंपरिक खाद्य और कृषि क्षेत्र में खरीदार समेकन की प्रवृत्ति ने जैविक क्षेत्र में भी पकड़ बना ली है। जब उन उत्पादों के लिए कम खरीदार होते हैं जो किसान बेच रहे होते हैं, तो जैविक किसानों की सौदेबाजी शक्ति नकारात्मक रूप से प्रभावित होती है। लिखित अनुबंधों पर बढ़ती निर्भरता भी किसानों को जोखिम में डाल सकती है। यदि बड़े जैविक खरीदार जैविक किसानों पर असंतुलित अनुबंध शर्तों को लागू करने के लिए अपनी बाजार की शक्ति का उपयोग करने में सक्षम हैं, तो यह नए और मौजूदा किसानों को जैविक बाजारों में प्रवेश करने से रोक सकता है और हमारे घरेलू बाजारों की सेवा करने के लिए आयात पर हमारे राष्ट्र की निर्भरता को आगे बढ़ा सकता है।
भूमि और पूंजी तक पहुंच नए किसानों के लिए विशेष रूप से चुनौतीपूर्ण है, जो संगठित रूप से खेती करना चाहते हैं और मौजूदा किसानों को परिवर्तित करना चाहते हैं। यूएसडीए कार्बनिक मानकों को प्रमाणीकरण से पहले तीन साल के लिए भूमि को व्यवस्थित रूप से प्रबंधित करने की आवश्यकता होती है। इस संक्रमण से पहले ही गुजर चुकी जमीन को खरीदना बहुत महंगा है। हालाँकि, भूमि का संक्रमण करना भी महंगा है, क्योंकि तीन साल के संक्रमण के दौरान फसलों और पशुओं को जैविक के रूप में नहीं बेचा जा सकता है, भले ही ऑपरेशन भूमि के प्रबंधन की उच्च लागतों को व्यवस्थित रूप से कर रहा हो। इसके अलावा, बिना पट्टे की भूमि का चयन करने वाले पूंजी तक पहुंच वाले किसान सुरक्षित भूमि कार्यकाल के बिना जैविक प्रमाणीकरण में निवेश नहीं कर सकते हैं।
आनुवंशिक रूप से इंजीनियर (जीई) फसलों से जेनेटिक बहाव घरेलू जैविक उत्पादन को बाधित और सीमित कर सकता है। 2013 में 17 राज्यों में जैविक अनाज किसानों के एक सर्वेक्षण में खाद्य और जल वॉच द्वारा ऑर्गेनिक फार्मर्स एजेंसी फॉर रिलेशनशिप मार्केटिंग (OFARM) की साझेदारी में किया गया था, ने बताया कि तीन सर्वेक्षण प्रतिभागियों में से एक ने अपने खेत पर आनुवंशिक संदूषण से निपटा था। जीई संदूषण तब हो सकता है जब हवा या परागण पड़ोसी गैर-इंजीनियर फसलों से लगाए गए खेतों में आनुवंशिक रूप से इंजीनियर फसलों से पराग लाते हैं। जीई फसल रोपण के प्रसार के कारण, विशेष रूप से मिडवेस्ट में, "गैर-जीएमओ" और जैविक अनाज के कई अमेरिकी प्रोसेसर कार्बनिक और गैर-जीई मकई और सोयाबीन के अमेरिकी स्रोतों को खोजने के लिए संघर्ष करते हैं जो कि जीई प्रदूषण के कुछ स्तर को नहीं दिखाते हैं। जेनेटिक बहाव के परिणामस्वरूप, हालांकि फसल बेचने वाले किसानों ने गैर-जीई बीज लगाए। इससे अन्य देशों में कार्बनिक मकई और सोयाबीन के बाजारों में नुकसान हुआ है, जीई फसलें कम प्रचलित हैं। जीएमओ ऑर्गेनिक के आनुवांशिक बहाव को रोकने के लिए किसानों को महत्वपूर्ण लागत भी चुकानी पड़ी है, कई क्षेत्रों में लंबे समय से स्थायी भुगतान मूल्य का आनंद लिया गया है, लेकिन आयात और आपूर्ति में वृद्धि और मांग और आपूर्ति के बीच चालू डिस्कनेक्ट वास्तव में घरेलू उत्पादकों के लिए मूल्य में गिरावट का कारण बन सकता है। । अपने फार्म की सीमाओं के साथ व्यापक बफर ज़ोन स्थापित करके, अपने पड़ोसी के रोपण शेड्यूल के सापेक्ष आनुवांशिक बहाव के लिए सबसे कमजोर समय से बचने के लिए रोपण में देरी करने, और अपने खरीदारों द्वारा अस्वीकृति से बचने के लिए शिपमेंट से पहले अपनी फसलों का परीक्षण करने के लिए ऑफ-फार्म स्रोतों से लक्षण। ।
प्रमुख नीतिगत विवरण
- प्रमुख जैविक अनुसंधान कार्यक्रमों के लिए अनुदान को वार्षिक विनियोजन प्रक्रिया और फार्म विधेयक के माध्यम से कांग्रेस द्वारा पर्याप्त रूप से बढ़ाया जाना चाहिए। इसके अलावा, यूएसडीए को जैविक प्रतिस्पर्धा के लिए बड़े प्रतिस्पर्धी अनुदान अनुसंधान कार्यक्रमों, जैसे कि कृषि और खाद्य अनुसंधान पहल (AFRI) के भीतर जैविक किसानों को पेश आने वाली उत्पादन चुनौतियों का सामना करने के लिए समर्पित निधि का हिस्सा बढ़ाना चाहिए।
- दो प्रमुख यूएसडीए सर्वेक्षण- ऑर्गेनिक प्रोडक्शन सर्वे और ऑर्गेनिक सर्टिफायर सर्वे, विश्वसनीय ऑर्गेनिक ट्रेंड डेटा को स्थापित करने के लिए प्रश्नों के लगातार सेट का उपयोग करके नियमित आधार पर किया जाना चाहिए।
- एनआईएफए को प्रति वर्ष सार्वजनिक खेती और नस्ल विकास के लिए अनुसंधान निधि समर्थन बढ़ाकर $ 50 मिलियन करना चाहिए। भूमि अनुदान विश्वविद्यालयों को सार्वजनिक संयंत्र और पशु प्रजनकों की अगली पीढ़ी के प्रशिक्षण को प्राथमिकता देनी चाहिए।
- राष्ट्रीय जैविक प्रमाणन लागत-शेयर कार्यक्रम के लिए निरंतर समर्थन आवश्यक है। आनुवंशिक संदूषण को रोकने के लिए लागतों की प्रतिपूर्ति की अनुमति देने के लिए लागत-शेयर कार्यक्रमों का विस्तार किया जाना चाहिए, ऑर्गेनिक में संक्रमण से संबंधित शुल्क और राज्य प्रमाणन शुल्क।
- संघीय कानून की स्थापना किसानों को प्रदान करने के लिए की जानी चाहिए जो जीई संदूषण का अनुभव करने के लिए कानूनी नुकसान के साथ जीई बीज निर्माताओं को आगे बढ़ाने के लिए आर्थिक नुकसान शामिल हैं।
- एक वित्तपोषण तंत्र, जैसे कि कीटनाशक की बिक्री पर एक शुल्क, उन किसानों को क्षतिपूर्ति करने के लिए स्थापित किया जाना चाहिए, जिनकी फसलें पड़ोसी खेत से कीटनाशक या जड़ी-बूटी के बहाव से क्षतिग्रस्त हैं।
- यूएसडीए और कांग्रेस को पर्यावरणीय गुणवत्ता प्रोत्साहन कार्यक्रम (ईक्यूआईपी) जैसे कार्यक्रमों के माध्यम से जैविक उत्पादन के लिए किसानों को संरक्षण तकनीकी सहायता के लिए समर्पित संसाधनों का विस्तार करना चाहिए। इसके अलावा, जैविक किसानों की सहायता के लिए नौकरशाही बाधाओं और देरी को कम करने के लिए, प्रत्येक राज्य कार्यालय में नामित फार्म सेवा एजेंसी और प्राकृतिक संसाधन संरक्षण सेवा "कार्बनिक विशेषज्ञ" को एक साथ मिलकर काम करने के लिए आवश्यक होना चाहिए।
- जैविक खेतों के लिए अधिक जोखिम प्रबंधन विकल्प प्रदान करने के लिए, सभी जैविक फसलों पर जैविक मूल्य चुनाव की पेशकश की जानी चाहिए, ताकि इन फसलों को उनके पूर्ण मूल्य पर बीमा किया जा सके और विविध जैविक खेतों के विकल्पों में सुधार करने के लिए पूरे खेत राजस्व कार्यक्रम में सुधार और सुव्यवस्थित होना चाहिए।
- यह सुनिश्चित करने के लिए परिवर्तन करें कि एफएसए ऋण कार्यक्रम युवा और शुरुआत जैविक किसानों के लिए काम करते हैं।
- कृषि करियर में प्रवेश लेने वाले युवाओं के लिए छात्र ऋण माफी प्रदान करें।
- किसान-से-किसान मेंटरशिप पहलों पर विशेष ध्यान देने के साथ, शुरुआत किसान और Rancher विकास कार्यक्रम (BFRDP) को नवीनीकृत और विस्तारित करके नए जैविक किसानों के लिए प्रशिक्षण का विस्तार और सुधार करें।
- एक जैविक किसान को भूमि बेचने या पट्टे पर देने के लिए कर क्रेडिट प्रदान करें।
- पशुधन और पोल्ट्री अनुबंधों में कुछ गोपनीयता क्लॉस के उपयोग के खिलाफ संघीय प्रतिबंधों को व्यापक किया जाना चाहिए ताकि अधिक प्रतिस्पर्धी बाजार को बढ़ावा देने के लिए जैविक अनुबंधों को शामिल किया जा सके और किसानों को जानकारी तक अधिक पहुंच प्रदान की जा सके।
- यूएसडीए की विदेशी कृषि सेवा द्वारा संचालित वैश्विक कृषि व्यापार प्रणाली (जीएटीएस) को सभी जैविक उत्पादों के आयात को ट्रैक करने के लिए अद्यतन किया जाना चाहिए।
- जैविक आयातों की अखंडता सुनिश्चित करने के लिए अमेरिका के जैविक मानकों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए तंत्र को बढ़ाया जाना चाहिए।
समाधान
क्योंकि बढ़ती अमेरिकी जैविक उत्पादन की चुनौतियां बहुआयामी हैं, इसलिए समाधान भी हैं। जैविक अनुसंधान के लिए धन में वृद्धि, क्षेत्रीय रूप से अनुकूलित बीजों तक पहुंच सुनिश्चित करना जो जैविक प्रणालियों के लिए नस्ल हैं, जैविक मानकों की अखंडता को बनाए रखते हैं, और अतिरिक्त जोखिम प्रबंधन उपकरणों के साथ जैविक किसानों को उपलब्ध कराना घरेलू जैविक उत्पादन को बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण समाधान हैं। राष्ट्रीय जैविक गठबंधन ने नीतिगत सिफारिशों की एक व्यापक सूची विकसित की है जिसे हम नए प्रशासन, यूएसडीए, कांग्रेस के सदस्यों और अगले फार्म बिल में आगे बढ़ाएंगे।
संगठन अनुसंधान
जैविक अनुसंधान में निवेश जैविक फसलों के घरेलू उत्पादन को बढ़ाने के लिए केंद्रीय है। दुर्भाग्य से, पिछले पांच वर्षों में, जबकि कृषि अनुसंधान के लिए समग्र वित्त पोषण में काफी वृद्धि हुई है, जैविक अनुसंधान के लिए धन स्थिर हो गया है। उदाहरण के लिए, यूएसडीए के अपने आंकड़ों के अनुसार, फ्लैगशिप प्रतिस्पर्धात्मक अनुसंधान अनुदान कार्यक्रम, एग्रीकल्चर एंड फूड रिसर्च इनिशिएटिव (AFRI) में ऑर्गेनिक के लिए फंडिंग, सालाना लगभग दो प्रतिशत (एक प्रतिशत (0.2 प्रतिशत)) की है। इसके अलावा, यूएसडीए के जैविक-विशिष्ट अनुसंधान कार्यक्रमों के लिए फंडिंग वर्षों से स्थिर है। राष्ट्रीय जैविक गठबंधन यूएसडीए को जैविक किसानों द्वारा सामना की जाने वाली उत्पादन चुनौतियों से संबंधित विषयों के लिए जैविक अनुसंधान को बढ़ाने के लिए एक औपचारिक नीति प्रतिबद्धता बनाने के लिए कह रहा है।
क्षेत्रीय प्रणालियों के लिए पंजीकृत बीज
जैविक किसानों के पास अपनी खेती प्रणाली, मिट्टी, और बदलते मौसम की जरूरतों को पूरा करने के लिए विभिन्न प्रकार के बीज और पशु नस्ल के विकल्पों का अभाव है। हाल के दशकों में, सार्वजनिक संयंत्र और पशु प्रजनन के लिए यूएसडीए फंडिंग कम हो गई है, जबकि संसाधन प्रमुख फसलों और नस्लों के अधिक संकीर्ण सेट की ओर स्थानांतरित हो गए हैं। हम वर्तमान में लैंड ग्रांट विश्वविद्यालयों में सार्वजनिक संयंत्र प्रजनकों के लिए अच्छी तरह से वित्त पोषित और संस्थागत कैरियर पथों की कमी को देखते हुए अगली पीढ़ी के प्लांट प्रजनकों को खो रहे हैं। हमारे देश की सार्वजनिक प्रजनन संरचना के भीतर इस संकट को दूर करने के लिए राष्ट्रीय जैविक गठबंधन ने एक व्यापक मंच अपनाया है। इस मंच में सार्वजनिक खेती के विकास का समर्थन करने, यूएसडीए अनुसंधान एजेंसियों और कार्यक्रमों के बीच समन्वय बढ़ाने, सार्वजनिक कल्टीवर डेवलपर्स की अगली पीढ़ी को प्रशिक्षित करने के लिए धन, और बचत और प्रजनक बनाने के लिए किसानों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए कुल NIFA अनुसंधान निधि में प्रति वर्ष $ 50 मिलियन का निर्देशन शामिल है। 'इन बीजों और पशु नस्लों को साझा करने और सुधारने के अधिकार।
मुख्य संगठनात्मक एकता
जैविक कृषि की सफलता जैविक लेबल में उपभोक्ताओं के विश्वास पर बनी है, और जैविक उत्पादों के अतिरिक्त मूल्य को पहचानने की उनकी इच्छा, साथ ही उनके लिए मूल्य प्रीमियम का भुगतान करना है। कुछ ने सुझाव दिया है कि मांग में विस्फोटक वृद्धि को पूरा करने के लिए अधिक घरेलू जैविक उत्पादन को प्रोत्साहित करने का एक तरीका यह है कि कड़े जैविक मानकों को आराम देने के लिए व्यवस्थित रूप से उत्पादन करना आसान हो। जैविक मानकों को शिथिल करना, प्रति-उत्पादक होगा, क्योंकि यह जैविक लेबल में मेरा उपभोक्ता विश्वास होगा। इसके अलावा, कमजोर मानक आयातित जैविक उत्पादों पर भी लागू होंगे, इसलिए अमेरिकी किसानों के लिए अधिक से अधिक जैविक बाजार में हिस्सेदारी हासिल करने के दृष्टिकोण से बहुत कम है।
जैविक और पारगमन किसानों के लिए जोखिम प्रबंधन विकल्प
संघीय फसल बीमा कार्यक्रमों ने ऐतिहासिक रूप से जैविक किसानों के साथ भेदभाव किया है और विविध खेतों के लिए एक बेमेल रहा है। हालांकि यूएसडीए अब जैविक खेती करने वाले किसानों और किसानों पर पांच प्रतिशत फसल बीमा अधिभार नहीं लेता है, और एजेंसी ने अधिक जैविक फसल बीमा विकल्प प्रदान करने में महत्वपूर्ण प्रगति की है, चुनौतियां बनी हुई हैं। यह सुनिश्चित करने के लिए अधिक काम किए जाने की आवश्यकता है कि जैविक किसान अपनी सभी फसलों का पूर्ण जैविक मूल्य (बल्कि पारंपरिक कीमतों पर) का बीमा कर सकें और विविध खेतों को बेहतर प्रबंधन करने में मदद कर सकें। जैविक कृषि की सफलता जैविक लेबल में उपभोक्ताओं के विश्वास, और जैविक उत्पादों के अतिरिक्त मूल्य को पहचानने की उनकी इच्छा पर बनी है।
राष्ट्रीय जैविक गठबंधन (एनओसी) संगठनों का एक राष्ट्रीय गठबंधन है जो जैविक कृषि में शामिल किसानों, पशुपालकों, पर्यावरणविदों, उपभोक्ताओं और उद्योग के सदस्यों के लिए "वाशिंगटन आवाज" प्रदान करने के लिए काम कर रहा है।