Synthetische Düngemittel, Herbizide und Pestizide sind im ökologischen Landbau nicht erlaubt. Biobauern und Lebensmittelproduzenten dürfen jedoch einige Änderungen in der Produktion vornehmen.
In der Nationalen Liste der zulässigen und verbotenen Substanzen sind die synthetischen Substanzen aufgeführt, die verwendet werden dürfen, sowie die nicht synthetischen (natürlichen) Substanzen, die möglicherweise nicht in der ökologischen Kultur- und Tierproduktion verwendet werden dürfen.
Es identifiziert auch eine begrenzte Anzahl nichtorganischer Substanzen, die in oder auf verarbeiteten organischen Produkten verwendet werden können. Die Liste wird im Rahmen der Bio-Vorschriften unter der Leitung des Landwirtschaftsministers geführt.
Ein demokratischer Prozess
Das Gesetz über die Herstellung von Bio-Lebensmitteln (OFPA) sieht vor, dass das National Organic Standards Board (NOSB), ein Bundesbeirat, dafür verantwortlich ist, dem Sekretär Empfehlungen zum Inhalt der Nationalen Liste zu geben. OFPA verbietet dem Sekretär, neue synthetische Substanzen in die nationale Liste aufzunehmen, es sei denn, die NOSB hat die Änderung vorgeschlagen. OFPA verlangt auch, dass alle vorgeschlagenen Änderungen der nationalen Liste im Bundesregister veröffentlicht werden und dass öffentliche Kommentare berücksichtigt werden, bevor der Sekretär Änderungen vornimmt.
Um in die nationale Liste aufgenommen zu werden, muss der NOSB feststellen, dass der Stoff den spezifischen Kriterien des OFPA (7 USC 6517 (c) (1)) entspricht. Ein Stoff kann entweder durch das Petitionsverfahren, das jeder einleiten kann, oder während einer Überprüfung bei Sonnenuntergang unter die NOSB-Überprüfung und die NOP-Prüfung fallen.
"Sunset" Bewertung
Die Sunset-Bestimmung von OFPA (7 USC 6517 (e)) fordert die NOSB auf, alle fünf Jahre alle Stoffe auf der nationalen Liste zu überprüfen um festzustellen, ob der Stoff weiterhin den OFPA-Kriterien entspricht.
Diese Überprüfung berücksichtigt alle neuen Informationen über den Stoff sowie öffentliche Kommentare. Wenn zwei Drittel der NOSB feststellen, dass ein Stoff die OFPA-Kriterien nicht mehr erfüllt, können sie abstimmen, um ihn für die Streichung von der nationalen Liste zu empfehlen. Dann liegt die Befugnis beim Sekretär, die Empfehlungen umzusetzen.
Wenn ein Stoff zur Entfernung empfohlen wird, gibt es eine zusätzliche öffentliche Kommentierungsfrist, bevor der Sekretär handelt. Der Sonnenuntergangsprozess wird auf der USDA-Website ausführlich beschrieben hier.
Aktualisierungen der neuesten Sunset-Materialien
Im Jahr 2017 schloss das NOP die Regelsetzung als Reaktion auf die Empfehlungen zur Überprüfung des NOSB-Sonnenuntergangs aus dem Jahr 2015 ab.
Die NOSB hatte empfohlen, 11 Substanzen von der nationalen Liste zu streichen. Am 6. Juli 2017 veröffentlichte das National Organic Program (NOP) jedoch die endgültige Regel, in der nur acht der elf Substanzen entfernt wurden.
Die Liste der verbleibenden drei Substanzen wurde gemäß §205.606 erneuert: Inulin-Oligofructose-angereichert, türkische Lorbeerblätter und Molkeproteinkonzentrat. Dies ermöglicht die weitere Verwendung nichtorganischer Formen dieser Materialien in Produkten, die als „organisch“ gekennzeichnet sind, für weitere fünf Jahre bis zur nächsten Überprüfung des Sonnenuntergangs.
Am 4. April 2018 erneuerte der Sekretär auch die Auflistung für Carrageenanon §205.605 und ermöglichte damit seine weitere Verwendung als Verarbeitungshilfe für Bio-Lebensmittel, trotz der Empfehlung der NOSB aus dem Jahr 2016, diese zu entfernen. Carrageenan wird als Lebensmittelzusatzstoff bei der Herstellung einer Vielzahl von verarbeiteten Lebensmitteln verwendet, einschließlich Milchprodukten wie Eiscreme.
Der Grund für die Änderung von den NOSB-Empfehlungen zu den in der Schlussregel umgesetzten Empfehlungen ergibt sich aus den öffentlichen Kommentaren, die sowohl während des NOSB-Entscheidungsprozesses als auch während des NOP-Regelungsprozesses eingegangen sind.
Kommentare der Öffentlichkeit lehnten die Entfernung dieser Inhaltsstoffe ab, da keine verfügbaren organischen Formen benötigt wurden, keine organische Versorgung vorhanden war oder im Fall von Carrageenan ganz natürliche Ersatzstoffe fehlten.
Auf der Grundlage dieser Kommentare stellte der NOP fest, dass Carrageenan und nichtorganische Formen von türkischen Lorbeerblättern, mit Inulin-Oligofructose angereichertem Molkeproteinkonzentrat für die ökologische Produktion und Handhabung von wesentlicher Bedeutung sind und auf der nationalen Liste bleiben sollten.
What Happens Next
Das NOP ist gesetzlich nicht verpflichtet, NOSB-Empfehlungen umzusetzen. Laut OFPA (USC 6517 (d) (2)) ist es dem NOP nur gesetzlich untersagt, der Nationalen Liste ein neues synthetisches Material hinzuzufügen, das von der NOSB nicht empfohlen wurde.
Weitere Informationen zum Status der NOP-Antworten auf verschiedene NOSB-Empfehlungen finden Sie in den Indizes der NOSB-Empfehlungen.
Tina Jensen Augustine ist technische Beraterin bei der Institut zur Überprüfung organischer Materialien (OMRI).