Nach Angaben des USDA Foreign Agricultural Service ist Mexiko einer der größten und am schnellsten wachsenden Märkte für US-amerikanische Agrarprodukte. Die Begeisterung für die Vorteile des Konsums von Bio-Produkten hat auch zu einem Wachstum in dieser Branche geführt und den US-Bio-Exporteuren neue Möglichkeiten eröffnet. Um dieses Wachstum zu unterstützen und zu überwachen, hat die mexikanische Regierung ihr Engagement verstärkt, indem sie föderale Bio-Standards entwickelt und umsetzt. Das mexikanische Gesetz über Bio-Produkte (LPO) wurde 2006 veröffentlicht, gefolgt von den Vorschriften für Bio-Produkte im Jahr 2013. Um den Rechtsrahmen für den ökologischen Landbau zu vervollständigen, wurden schließlich die Richtlinien für den ökologischen Landbau und die allgemeinen Regeln für die Verwendung des nationalen Siegels festgelegt veröffentlicht im Oktober 2013. Die Richtlinien für den ökologischen Landbau schreiben vor, dass die Umsetzung, Auslegung und Überwachung der Standards in der Verantwortung des mexikanischen Sekretariats für Landwirtschaft (SAGARPA) durch den Nationalen Dienst für Gesundheit, Lebensmittelsicherheit und Qualität (SENASICA) liegt. eine Abteilung innerhalb von SAGARPA. Darüber hinaus beauftragt das LPO die Einrichtung eines Nationalen Rates für ökologischen Landbau (CNPO), der SAGARPA / SENASICA bei dieser Aufgabe unterstützt und leitet.
SENASICA hat 15 Zertifizierungsstellen für die Zertifizierung von Bio-Produkten im Rahmen des LPO zugelassen, und die Agentur arbeitet aktiv daran, die Konsistenz und korrekte Umsetzung der Standards unter den Zertifizierungsstellen sicherzustellen. Darüber hinaus verhandelt SENASICA mit den Vereinigten Staaten, der Europäischen Union und Kanada über Vereinbarungen zur organischen Gleichwertigkeit, obwohl die Verhandlungen mit den Vereinigten Staaten am weitesten fortgeschritten sind. Sobald eine Äquivalenzvereinbarung getroffen wurde, reicht eine Zertifizierung nach den USDA-Bio-Standards für Bio-Produzenten in den USA aus, die Bio-Produkte in Mexiko verkaufen möchten. Homero Blas, Präsident der mexikanischen Gesellschaft für ökologischen Landbau (SOMEXPRO), erklärt, wie sich dies erheblich verbessern wird. „Auch wenn die Standards in verschiedenen Ländern unterschiedlich sein können, sind die Zertifizierungssysteme in der Regel sehr ähnlich. Mit bestehenden Äquivalenzvereinbarungen können Hersteller den Weltmarkt beliefern, ohne ihre ganze Zeit mit redundanten und zeitaufwändigen Zertifizierungsverfahren zu verbringen. “
Obwohl bei der Umsetzung des LPO und bei den Verhandlungen über Gleichwertigkeitsvereinbarungen zur Förderung des Handels konsequente Fortschritte erzielt wurden, stehen die Hersteller vor Herausforderungen, die ihre Produkte als biologisch zertifizieren lassen und Zugang zu diesem Premiummarkt erhalten möchten. Carrie-Anne Palmeri, Programmleiterin für Lateinamerika bei Oregon Tilth, erklärt: „Wo immer Sie sich auf der Welt befinden, kann der Prozess der Bio-Zertifizierung ein einschüchterndes und entmutigendes Unterfangen sein. Die Lernkurve, die mit dem Verständnis der organischen Vorschriften und der standardisierten Betriebsverfahren verbunden ist, die vor Ort festgelegt werden müssen, um diese einzuhalten, kann manchmal schwierig sein. In Mexiko stehen die Betreiber vor ähnlichen Herausforderungen. Der Kontext ist jedoch etwas anders. Als Land mit einer relativ neuen nationalen Bio-Verordnung und einem damit verbundenen nationalen Bio-Markt ist der mexikanische Bio-Sektor nach wie vor stark auf die Bio-Exportindustrie ausgerichtet. Dies bedeutet, dass Bio-Erzeuger nicht nur die Anforderungen der nationalen Vorschriften erfüllen, sondern auch die internationalen Bio-Vorschriften einhalten müssen, da der Bio-Exportsektor immer noch den Löwenanteil des Bio-Umsatzes in Mexiko ausmacht. “
Trotzdem wächst die Zahl der zertifizierten Bio-Produzenten weiter, und dieses Wachstum spiegelt sich auch in der Input-Industrie wider. OMRI verzeichnete in Mexiko einen stetigen Anstieg der Anzahl der Vorleistungslieferanten, die beantragen, dass ihre Produkte OMRI gemäß den NOP-Vorschriften gelistet werden. Insgesamt gibt es fast 1,000 Produkte, die 15% der OMRI-gelisteten Produkte mit Ursprung in Mexiko ausmachen. Guillermo Cadena ist Präsident der mexikanischen Vereinigung der Hersteller, Formulierer und Vertreiber von organischen, biologischen und ökologischen Inputs (AMPFYDIOBE). Sein Unternehmen verfügt auch über Produkte, die OMRI Listed® sind. Er schätzt, dass die Nachfrage nach konformen Inputs in den letzten Jahren um 17 bis 20% gestiegen ist. Er führt dieses Wachstum nicht nur auf das Wachstum in der mexikanischen Bio-Industrie zurück, sondern auch auf die Verwendung dieser Produkte in der konventionellen Landwirtschaft. Cadena erklärt die Bedeutung dieses Sektors für die Bio-Industrie. „Eingaben sind wichtig. Wenn wir konforme Inputs leicht identifizieren und verwenden können, können wir einen großen Beitrag zur Vereinfachung und Steigerung der ökologischen Produktion leisten. “
Derzeit überprüfen die 15 zugelassenen Zertifizierungsstellen in Mexiko die Eingaben nacheinander, normalerweise als Service für Kunden, die diese Eingaben verwenden möchten. Es gibt keine öffentliche Liste konformer Inputs für Mexiko, und Zertifizierungsstellen tragen die erhebliche Belastung durch die Überprüfung der Inputs. Viele Input-Unternehmen schließen diese Lücke, indem sie ihre Produkte von Materialprüfungsorganisationen wie OMRI, die eine öffentliche Liste von Inputs führen, auf Übereinstimmung mit den US-amerikanischen NOP-Bio-Standards überprüfen lassen. Obwohl es signifikante Unterschiede zwischen den LPO-Standards und den USDA-Bio-Vorschriften in Bezug auf die Überprüfung von Inputs gibt, bieten OMRI- und gleichwertige Listungsprogramme Mexiko-Zertifizierern einen guten Start für den Abschluss einer Überprüfung. Noch besser wäre ein Programm, das Inputs speziell nach den mexikanischen LPO-Standards überprüft, damit Bioproduzenten und Zertifizierer ein Verständnis für die verfügbaren Inputs teilen können. Angesichts der wachsenden Zahl konformer Input-Produkte neben einer expandierenden Bio-Industrie in Mexiko wird der Bedarf an zentraler Input-Überprüfung speziell für die LPO-Standards im Laufe der Zeit höchstwahrscheinlich weiter zunehmen.
Ana Negrete ist die internationale Programmmanagerin für die Institut zur Überprüfung organischer Materialien (OMRI).